沿着蜿蜒的小路,走进江西省上饶市横峰县司铺乡刘家村时,令人眼前一亮的是铺陈在山坡上的成片成片的太阳能光伏板,犹如给大地披上了蓝色铠甲,它们在骄阳下熠熠生辉,持续将太阳能转化为电能,源源不断地输送给当地电网。这些光伏电板不仅以更加绿色低碳的方式点亮了千家万户,也照亮了江西上饶乡村发展的“振兴路”。
怎样将绿色发展与乡村振兴有机结合?人保资本探索落地的“上饶投控光伏发电项目基础设施债权投资计划”以光伏产业带动“造血”式帮扶,为江西省上饶市乡村振兴发展提供了长期资金。
“光伏发电清洁环保、技术可靠、收益稳定,在光照资源较好的农村地区因地制宜开展帮扶项目建设,既符合乡村振兴战略,又符合国家能源发展战略。”人保资本党委委员、副总裁谭国彬在接受《金融时报》记者采访时表示,目前,该项目已实现每贫困户、脱贫户年均增收3000元的目标。如今农户有了稳定的“阳光”收入来源,当地的供电基础设施也得到了极大改善,家家户户过上了“亮堂”且幸福的日子。
因地制宜
光伏电站铺就致富路
记者脚下的这片荒土地原本并无任何耕地利用价值,然而头顶火辣的阳光却成为绝佳的生产资料。鳞次栉比占地约120亩的太阳能电池板正将其热量迅速吸收,并转化为电能。眼前这片景象正是建设在横峰县司铺乡刘家村的乡村振兴光伏电站。
我国广大的农村地区地域广袤、人口密度低,乡村闲置屋顶及充沛的土地资源为分布式光伏发电建设提供了先天便利条件。负责电站运营的上饶市城投光伏发电有限公司执行董事、总经理缪丽告诉《金融时报》记者,“上饶市光伏乡村振兴项目是在农村荒坡上建设光伏电站,并在电网侧并入当地电网。一年中的早8时到晚8时,光伏电站发出的电力可直接被当地消耗掉,满足自发自用,富余电量则可输送到电网。该项目以村级光伏电站为主、乡镇较为集中式光伏电站为辅的电站组合,主要分布在鄱阳、余干、横峰、广信、铅山、万年六个县(区),共60个村级扶贫电站。”
“此外,上饶电网处于江西电网的末端,网内无大型发电厂,仅有少量的小型水电站。该电站的建成将增加当地电力供应能力,一定程度上缓解当地供电对外的依赖性。”缪丽说道。
不仅村民用电有了保障,更为重要的是,他们还能获得土地租金、光伏分红和进棚务工等多项收入。农民生产、生活方式发生转变,真正实现了脱贫致富。
在刘家村,记者见到了村民刘徐年奶奶。75岁的刘奶奶身体硬朗,精神矍铄,说起近几年的生活境况,她激动地站起身,频频感慨:“多亏了政府对百姓的关心,我过得很幸福、很开心!”
据刘家村支部书记童星介绍,刘徐年在2018年实现脱贫,她丈夫是退伍军人,已经离世。现在她每月收入除低保400多元、养老金110元外,还有在村里从事公益性岗位的工资600元,加起来每年能有14000多元收入。
像刘徐年奶奶这样做公益性岗位的脱贫户,全村共有33户,他们承担村里保洁员、防火员、图书管理员等工作,公益岗位工资为每月300元至600元。而这些村民的岗位工资来源正是光伏发电项目的收益。每年县里光伏发电项目给刘家村这些脱贫户发放的分红收益金以及公益岗位工资大约有41万元。比如,在刘徐年的年工资收入比例中,光伏发电项目的扶贫款能占到近一半多。
据缪丽介绍,上饶市光伏电站电费收入由上饶供电公司或赣东北供电公司按照实际发电量及时与市城投公司办理上网电费结算工作。市县两级财政按照实际发电量及时与市城投公司进行补贴结算。由市城投公司进行收益分配,从电站实际并网发电当月开始,按每月250元/户标准与各光伏扶贫项目属地县(市、区)进行结算,各县(市、区)依据具体贫困户情况分配给贫困户,市城投公司在还本付息后,提取一定比例支持各县(市、区)设立扶贫专项基金,用于解决新增贫困人员的扶贫问题。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,大力提升光伏发电规模。数据显示,今年上半年,我国光伏发电累计达2663亿千瓦时,同比增长约30%,新增发电装机规模7842万千瓦,同比增长154%,基本与去年全年数据相当。“十三五”时期,光伏扶贫电站累计装机2636万千瓦,惠及415万贫困户,每年可产生发电收益约180亿元。
《金融时报》记者在采访中了解到,江西省上饶市的光伏发电项目以绿色发展带动乡村振兴,获得经济效益和社会效益的双赢。
“光伏发电有力扭转了家家有炊烟、户户污染源的农村原有能源消费模式。这对于推进绿色低碳能源结构转型,实现农村生产生活节能减排,增进群众民生福祉意义非凡。此外,光伏发电‘自发自用’模式大大减少了输电损失,节约了输电成本,助力农村电网改造,为改善农村电网基础稳定性提供了支撑和保障。”谭国彬如是说道。
“自该项目运行以来,累计实现发电收益近16亿元,每年从发电收益中安排资金累计约9亿元向六县(区)支付扶贫款,共计保障了5万余户贫困户、脱贫户年均3000元的扶贫资金按时发放。”缪丽介绍说,待上饶市电站全部建成后,预计年发电量可达84万兆瓦时,节约吨标煤约10万吨,减排二氧化碳约51万吨,为“双碳”目标实现添一份力。
持续帮扶
产业投资带动乡村振兴
从2002年起,中国人保就开展了帮扶江西省吉安县的工作,至今累计投入帮扶资金9000余万元,帮助脱贫人口1.5万人次。20余年来,中国人保为吉安县从脱贫攻坚到乡村振兴的转变点燃智力引擎,而这样的帮扶在上饶市仍在持续。
人保资本债权投资计划中心债权一部分部负责人马永杰对记者表示,“除了传统的帮扶方式之外,我们也在积极探索以产业投资带动当地脱贫的方式,授人以鱼不如授人以渔。”
“之所以选择上饶市的光伏产业作为投资对象,是因为我们通过对行业的研究,发现上饶市集聚了52家光伏企业,形成了从前端硅片到中端光伏玻璃、胶膜、电池,再到终端组件的较为完整产业链,有力支撑了上饶工业制造业的高质量发展。此外,上饶市也是通过光伏产业在带动相关区县进行脱贫致富的试点,这与人保资本投资初衷不谋而合。”马永杰介绍说,基于上饶市良好的光伏产业土壤,加之光伏新能源产业是当今经济发展的新风口,投资项目顺利落成。
记者注意到,江西省2023年政府工作报告提出,支持上饶打造对接长三角一体化发展先行区和光伏新能源国家先进制造业集群。一组数据足以证明,上饶市的光伏产业正在蓬勃发展。2022年,上饶市光伏新能源产业实现营业收入1201.1亿元,同比增长56.8%;实现利润76.2亿元,同比增长27.17%,已成为上饶市第二个千亿级的产业。
近年来,通过扎实推进诸如光伏产业帮扶一类的工作,人保资本在乡村振兴投资领域也总结出了一些实践经验。人保资本投资管理中心总经理助理罗胤表示,在投资策略方面,公司围绕农村基础设施建设、绿色发展以及农业关键核心技术攻关等领域进行了深入研究和探讨,积极拟定现代农业产业投资策略,支持生物育种、动物疫苗等领域生物技术创新和生产技术迭代,为助力农业领域降本增效提质做好准备,把握农业现代化投资机遇。
在投资实践方面,人保资本坚持服务乡村振兴与农业农村现代化导向,积极捕捉新时代乡村振兴主题下深厚的投资潜力,不断探索创新投资帮扶模式,积极寻找在技术更新迭代过程中保持领先的农业科技企业,通过债权投资、股权投资、私募基金等多种形式助推乡村振兴产业发展。
把握机遇
“双碳”赛道长坡厚雪
实施“双碳”战略、推动绿色发展,是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的需要,也是顺应技术进步趋势、推动国家经济结构转型升级的需要。
谭国彬表示,“从投资角度来看,这是长周期视角下影响长远的投资主题,是确定性的发展趋势,真正的长坡厚雪,蕴含着重大的投融资需求,也将催生出新的投资机遇。”
按照国家气候战略中心对于绿色资金基础的相关分析,若要达成“双碳”目标,每年的资金需求在3.7万亿元左右,现有资金金融杠杆的撬动作用远远不足。而与其他资管机构相比,保险资金在服务国家“双碳”战略上具有一定优势。
“‘双碳’战略实施庞大的资金缺口,原因之一在于绿色投融资业务回收周期长,收益相对较低,无法吸引关注短期收益的社会资本。”谭国彬说,但是这种投资回报特点恰恰与保险资金规模大、投资周期长、追求稳健收益、长期价值投资的偏好特征相匹配,保险资金在这一点上具有独特优势。
另外,从投资形式上看,保险资金多元产品投资在绿色投资领域有的放矢。“双碳”领域的机遇和需求是较为多元的,既有新能源体系的加速发展,也有旧能源的清洁高效使用与升级,既有能源、电力等基础设施体系的建设,也有技术创新带来的产业变革。
据记者了解,除上饶投控光伏发电项目外,债权投资计划方面,人保资本开发了“中国广核集团基础设施债权投资计划(一期)”,投资于中广核集团太平岭核电厂“华龙一号”百万千瓦级压水堆核电机组建设。该项目是我国首座生态核电示范工程,项目全部建成后,年发电量可达500亿千瓦时,每年可减少二氧化碳排放4160万吨,相当于造林11.3万公顷,有效促进粤港澳大湾区能源基础建设与绿色发展。
股权投资计划方面,2022年,人保资本发起设立广汽埃安股权投资计划,资金投向广汽集团智能网联新能源汽车战略核心载体——广汽埃安183亿元A轮引战融资,该笔融资创下了国内新能源整车行业最大单笔私募融资纪录。该项目投资进一步增强了广汽埃安在智能电动车领域的领先优势,助推我国新能源汽车产业发展规模与质效全面提升。
谈及未来战略性重点投资方向,谭国彬表示,在服务绿色发展方面,人保资本将重点关注新能源体系、能源现代化战略中蕴含的风光水核氢等清洁能源电站建设、储能、充电基础设施建设、节能降碳、能源数字化智能化等赛道机遇以及新能源汽车绿色、智慧、网联出行相关产业链投资机遇,通过保险资金长期投资支持国家“双碳”战略落地实施。
“在投资中,要统筹考虑项目的收益性、安全性和社会性,平衡社会效应和投资收益。”罗胤表示,下一步,在成功投资江西上饶光伏项目的基础上,人保资本还将持续以深入的研究发现产业机遇、响应市场需求,推动更多投资项目落地,坚定服务实体经济、切实服务国家战略。
2022年5月,原银保监会印发《银行业保险业绿色金融指引》,进一步加强保险资金绿色投资的战略性指导,引导保险机构及保险资管从战略高度推进绿色金融,加大对绿色、低碳、循环经济的支持,提升自身的环境、社会和治理表现,促进经济社会发展全面绿色转型。
随着“双碳”目标深入推进,保险行业对绿色投资的积极性越来越高。中国保险资产管理业协会数据显示,截至2022年底,保险资金债权投资计划、股权投资计划和保险私募基金支持绿色产业发展登记(注册)规模近1.2万亿元,相较2020年,年均增速将近50%。
“随着国家绿色化转型的加速,保险机构在支持实体经济低碳转型的过程中将发挥不可替代的作用。” 中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云表示,保险业要加强绿色投资业务布局,关注清洁能源、科创产业、现代服务业等低碳领域,积极推动ESG绿色投资实践,在有效防范风险的前提下,结合实际为绿色项目提供更加多元的金融产品和资金来源。